Diario
Sin terminar el 2019, ya es el más violento de los últimos 8 años
David Piñón / El Diario / Primera parte
lunes, 02 diciembre 2019 | 09:14Chihuahua.- Sin haber concluido el año, este 2019 se convirtió el más violento de la actual administración estatal, al sumar 2 mil 396 homicidios dolosos, en su mayoría considerados ejecuciones del crimen organizado, cifra superior a las registradas desde el año 2012, de acuerdo al reporte anualizado de la Fiscalía General del Estado y el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
La cantidad de muertes violentas es levemente inferior a la reportada en la entidad durante el año 2008, cuando comenzó la mayor era de violencia vivida en Chihuahua. En aquel año se contabilizaron oficialmente 2 mil 403 homicidios dolosos.
El promedio de ejecuciones en el estado de Chihuahua hasta antes de 2008 no alcanzaba los 300 casos, pero a partir de ese año que se desató con mayor fuerza la guerra entre cárteles se disparó hasta los 2 mil 403.
A partir de entonces comenzó una racha de ataques que dejó 3 mil 615 homicidios violentos en 2009, 5 mil 421 en 2010 -considerado el año más violento en la historia del estado- y 3 mil 487 casos en el año 2011, tras el cual comenzó una tendencia a la baja.
En el año 2012 la cifra bajó considerablemente hasta mil 772 homicidios violentos, sin alcanzar el promedio de los años previos a 2008, pero muy por debajo de los precedentes inmediatos.
Según los reportes anuales del SNSP, que se elaboran con cifras de las fiscalías y procuradurías estatales, para el año 2013 los casos fueron sólo mil 136, en 2014 fueron mil 158 y en 2015 se elevó ligeramente a mil 286.
En el año 2016 comenzó otra tendencia al alza, al situarse en mil 547 el número de casos durante el año. Entre enero y septiembre, antes del comienzo de la administración de Javier Corral, el promedio de ejecuciones al mes fue de 121 casos, mientras que en octubre se elevó a 180, en noviembre a 136 y en diciembre a 138.
En 2017 los homicidios dolosos se mantuvieron al alza, para totalizar 2 mil 012, con un alza en 2018 hasta los 2 mil 244 casos, cifra superada en los primeros 10 meses de este año.
Juárez concentra más de mil 400 de los casos, mientras que la capital del estado alcanza los 350 y el resto se divide entre Cuauhtémoc, Parral, Madera, Delicias, Nuevo Casas Grandes, Camargo y municipios de la sierra que continuamente reportan ejecuciones o enfrentamientos entre bandas criminales.
En todos los municipios y regiones con alta incidencia, pero principalmente en Chihuahua y la frontera, el crecimiento en el número de ejecuciones a sido constante mes a mes. (Gráfica 1)
--Chihuahua: 15 masacres en total, 10 de ellas en el gobierno corralista
Quince masacres han marcado a la ciudad de Chihuahua desde hace poco más de una década, hechos que han dejado 125 víctimas mortales.
Del año 2008 al 2013 se registraron 5 casos, los cuales resurgieron con más fuerza los años 2016, 2017, 2018 y el actual, pues en estos poco más de tres años se han cometido otras 10, en hechos que han dejado de 3 a 18 muertos por evento.
Según los registros hemerográficos de El Diario, en el año 2008, el 9 de octubre, la ciudad conoció una de las máximas expresiones de la violencia que se había vuelto común en Chihuahua. Fue en el bar Río Rosas de la avenida 20 de noviembre donde sicarios que gritaron ser agentes de la Policía Federal dispararon indiscriminadamente contra los clientes. Dejaron 11 víctimas mortales y decenas de heridos en la masacre planeada para dar muerte a dos de los presentes, supuestos integrantes de un grupo rival, y para “calentar la plaza”, según las versiones de ese tiempo.
Hasta entonces las masacres eran desconocidas en la capital. El mismo año pero dos meses antes, el 16 de agosto, 13 personas, 12 adultos y un bebé, fueron asesinadas en Creel, municipio de Bocoyna, donde comenzaron esos crímenes masivos a manos de sicarios.
En el año 2010 siguió la masacre de adictos en el centro de rehabilitación Fe y Vida de la colonia Villa Nueva, donde mataron a 19 personas; en 2012, el 4 de febrero, fue la del bar Far West del canal, con 9 víctimas mortales y el 20 de abril un nuevo ataque en un bar, el denominado Colorado de la colonia Las Granjas, fue el escenario donde asesinaron a 15 clientes. En el año 2013 fue otro bar el escenario, llamado Mogavi en el centro de la ciudad, donde un solo sujeto mató a siete personas con un arma larga, para luego huir del lugar.
Durante los años 2014 y 2015 las masacres se interrumpieron en la ciudad de Chihuahua, no hay registros de asesinatos múltiples con más de 3 víctimas mortales, aunque se mantuvieron las ejecuciones comunes.
Pero resurgieron en el año 2016. El 27 de octubre, a unas semanas de haber recibido la administración Javier Corral, en el motel denominado Alfer, de la carretera a Juárez a la altura de la avenida Desarrollo, fueron ejecutados 5 hombres y una mujer, sin que hubiera detenidos por esos hechos, como en el resto de los ejecuciones múltiples planeadas.
En el año 2017 se registraron 3 casos más: el 30 de junio con 5 muertos en los bares LTS, El Balconcito y Todos los Santos, ubicados enseguida unos de otros sobre el boulevard Ortiz Mena, cerca de donde previamente había sido asesinada una agente de la Policía Víal que marcó el alto a los sicarios que se dirigían a ejecutar el ataque planeado; el 23 de septiembre en el bar El Show, con 5 muertos y tres heridos graves; y el 26 de septiembre, con 18 víctimas mortales en el centro de rehabilitación Uniendo Familias de la colonia Rosario.
En el año 2018 fueron otros 4 casos de crímenes masivos. Fueron el 6 de febrero en el centro gallístico Santa María, con 6 muertos en total, en un ataque dirigido a un líder criminal; el 30 de junio con 5 muertos en la colonia Lomas Universidad, donde todos los integrantes de una familia fueron victimados en un caso no ligado al narcotráfico, sino a presuntos actos de corrupción de un enfermero del IMSS que está sometido a proceso, aunque sus cómplices no han sido aprehendidos; el 3 de julio con 6 muertos en una vivienda en Laderas de San Guillermo, en los límites de Chihuahua y Aquiles Serdán; y el 9 de noviembre en el fraccionamiento Los Olivos, donde fueron masacrados tres hombres y dos mujeres.
En el año actual se cuentan dos casos, uno con 5 víctimas mortales en una fiesta familiar de la colonia Vistas del Norte y otro con 3 muertos en Los Portales, luego de una persecución y balacera entre dos grupos durante lo cual fue abatida una supuesta lideresa delincuencial. (Gráfica 2)
--Cuauhtémoc, donde el crimen actúa a sus anchas
En el mes de octubre de 2016 el número de homicidios dolosos en Cuauhtémoc disminuyó un 66 por ciento respecto al mismo mes de 2015. En el año completo dicho municipio contabilizó 30 ejecuciones, según el registro del Fideicomiso para la Competividad y la Seguridad Ciudadana.
La tendencia a la baja de Cuauhtémoc se rompió semanas después y se agudizó en marzo de 2017, cuando la Policía Estatal tomó el control de la seguridad que ha mantenido desde entonces. Este año suma 131 ejecuciones, un aumento superior al 120 por ciento.
En la ciudad de Cuauhtémoc el alza de la delincuencia comenzó en el año 2017 y coincidió con la puesta en marcha de un plan del Gobierno del Estado para tomar el control de la seguridad en una amplia región del estado. El 1 de abril el gobernador Javier Corral emitió el acuerdo 086/2017, publicado en el Periódico Oficial del Estado, mediante el cual ordena la intervención de la Policía Municipal de Cuauhtémoc por parte de la Fiscalía General del Estado, “a fin de restaurar el orden y la paz públicos”.
Unos meses después, el 3 de junio, 6 personas fueron asesinadas en el bar Chichos de las calles Segunda e Hidalgo, en el primer hecho de esta magnitud registrado, durante el cual también hubo 22 lesionados entre clientes y empleados.
La escalada de violencia continuó durante el año con ejecuciones en aumento. A la crisis de seguridad y violencia le siguió la crisis política, pues al ganar la Presidencia Municipal el alcalde de Morena Carlos Tena, quien venció al panista Humberto Pérez que buscaba la reelección, en octubre de 2018,comenzaron las fricciones dado que la nueva autoridad reclamaba mayor atención al Gobierno del Estado y mayor control de la Policía Estatal, que para entonces “controlaba” la Dirección de Seguridad Pública.
Tena denunció en varias ocasiones la complicidad de los policías estatales con delincuentes e incluso acusó a la Comisión Estatal de Seguridad de ser la responsable de la desaparición y asesinato de agentes de la Policía Municipal, que se mantuvieron en la corporación pese a la intervención estatal, pues al comienzo del nuevo gobierno el Mando Único quedó en el limbo, hasta el 9 de noviembre de ese año.
Pero continuaron ejecuciones y hechos violentos en la ciudad y sus alrededores, producto de la escición en uno de los cárteles criminales que mantienen presencia en la región. Al mismo tiempo, el 28 de noviembre fueron detenidos 12 agentes de la Policía Municipal, incluido el jefe designado por Tena, Efrén Peñaflores, acusados de portar armas sin la licencia colectiva que ampara los cuerpos de seguridad del estado. La justicia estatal desestimó el caso y fueron liberados días después los elementos, pero eso agudizó las fricciones entre los gobiernos municipal y estatal y las corporaciones policiacas. La intensidad subió a tal grado que Tena responsabilizó a Corral, el 30 de noviembre, de cualquier cosa que le pasara a él o a su familia y colaboradores.
La inestabilidad en este municipio llegó a tal punto que el 26 de febrero de este año fue ejecutado en Chihuahua el jefe de la municipal de Cuauhtémoc, Peñaflores, justo cuando arribaba a la capital porque viajaría a la Ciudad de México y necesitaba llegar al aeropuerto. Por ese crimen fueron detenidos tres presuntos participantes, pero ninguno fue acusado del homicidio, sino que fueron procesados sólo por narcomenudeo y portación de armas debido a la falta de pruebas que los consideradan. (Gráfica 3)
--La sierra en el abandono y el gran fracaso del Mando Estatal / Con listado para diseño cronológico
Los municipios enclavados en la parte más profunda de la sierra viven una disputa entre 14 grupos criminales, aliados de uno u otro de los cárteles más importantes del país, según el diagnóstico de la Fiscalía Estatal, que únicamente reporta esporádicas detenciones -2 al mes en promedio- de supuestos líderes de grupos.
En otra parte de la sierra, el Gobierno del Estado asumió el mando policial en 6 municipios, con resultados contraproducentes, pues en la región alrededor del municipio de Madera se han reportado alrededor de 860 muertes violentas -en ejecuciones y enfrentamientos entre grupos- desde febrero de 2017, cuando el gobernador Javier Corral ordenó relevar a las policías municipales para tomar el control a través de la Comisión Estatal de Seguridad.
El 18 de febrero de 2017, antes de tomar el control en Cuauhtémoc, Corral Jurado publicó en el Periódico Oficial del Estado el acuerdo mediante el cual “asume de manera inmediata y temporal el mando de la Policía Municipal y de Vialidad y Tránsito de los Municipios de Madera, Temósachic, Gómez Farías, Ignacio Zaragoza, Casas Grandes y Nuevo Casas Grandes, como un caso de fuerza mayor ante las alteraciones graves al orden público”.
Sin embargo, en los últimos 33 meses la situación no ha cambiado en gran medida. El 5 de julio de 2017 en Las Varas, se suscitó un enfrentamiento que dejó a 15 personas sin vida, cuando por más de cinco horas integrantes de “Los Linces” se enfrentaron a “La Línea”, siendo este, uno de los encuentros más cruentos que las organizaciones delictivas han sostenido en el municipio de Madera.
Antes, desde el mes de abril de ese año, se registraron mayores hechos de violencia que tenían precedentes antes de la instalación del Mando Estatal. El 29 de abril de 2017 seis sicarios fueron abatidos en enfrentamiento con el Ejército en la comunidad de Agua Hedionda y al día siguiente otros fueron acribillados en Mina de Dolores.
El 24 de junio la Comandancia de Policía en Las Varas fue incendiada por un comando y fueron asesinados dos agentes. Menos de una semana después de esa fecha fueron encontradas en la región 8 osamentas.
El toque de queda se impuso en gran parte del municipio por el alcalde panista Jaime Torres Anaya, lo que afectó la actividad comercial al grado de que Bancomer estuvo a punto de retirar su sucursal.
La actividad minera -que da empleo a cientos de trabajadores de al menos 8 municipios, incluso a gente de la capital- también fue afectada durante el año 2018, pues amenazas de ataques llevaron a los directivos a huir y a sacar a su personal durante varios días.
Los incontables hechos de violencia en una amplia región se deben a una confrontación entre grupos del cartel de Juárez y el de Sinaloa, según lo ha reconocido públicamente el fiscal general César Peniche, pero no se han registrado detenciones importantes o las que se han ejecutado no han logrado disminuir los niveles de violencia.
Pese a todo, a finales de mayo del año 2018, el gobernador Corral envió al Congreso del Estado una iniciativa que reformaría la estructura de la Fiscalía General del Estado, para crear la nueva Fiscalía de la Zona Noroeste. Aprobada por los diputados locales ante la urgencia de atender los municipios de Madera, Ignacio Zaragoza y Gómez Farías, los principales puntos de enfrentamientos, así como Casas Grandes, Nuevo Casas Grandes, Ascensión, Buenaventura, Galeana y Janos; hasta la fecha no ha sido instituida ni opera en la región.
El incremento de la violencia ligada a la operación del Mando Estatal ha hecho que surjan versiones sobre la complicidad de agentes estatales con el crimen. Se han reforzado esas versiones con un video que circuló en redes sociales a principios de agosto de este año, donde 10 hombres armados interrogan a un sujeto presunto integrante de uno de los grupos delincuenciales.
En el video el prisionero asegura que los agentes estatales protegen al grupo de El Jaguar, uno de los criminales que domina la región, además de que hace referencia a la protección de altos mandos de la CES y la FGE a delincuentes. (Gráfica 4)
--Resurgen los secuestros; mayores víctimas son menonitas
En el año 2015 el delito de secuestro encendía las alertas luego de algunos años de control. Sumaron 6 casos en el año, pero subieron a 9 en 2016 y hasta 15 el año posterior. A un mes de terminar el año actual suman 12 los reportados oficialmente, aunque organizaciones como Alto al Secuestro apuntan que existe de nueva una cifra negra y que son 40 en 2019 en Chihuahua, pero 28 no fueron denunciados por miedo o desconfianza a la autoridad.
Si se toma en cuenta la cifra negra que denunció Alto al Secuestro, éste delito tendría un alza del 66 por ciento en la entidad en el comparativo entre 2018 y 2019, índice que sería superior si se toman en cuenta los dos años previos en que el delito se consideraba casi erradicado.
Sin embargo la Fiscalía General del Estado sólo reconoce un incremento del 12 por ciento en la comparación entre un año y otro.
Por este delito la comunidad menonita de Cuauhtémoc ha sido la más afectada, pues en la región donde se asienta se han registrado 6 casos de secuestro extorsivo, de los cuales 5 han culminado en el asesinato de la víctima, incluso después de pagado el rescate. (Gráfica 5)
Gráfica 1: Vuelve la espiral de la violencia
Año Homicidios dolosos
2008 2,403
2009 3,615
2010 5,421
2011 3,487
2012 1,776
2013 1,136
2014 1,158
2015 1,286
2016 1,547
2017 2,012
2018 2,244
2019 2,396
-Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
Gráfica 2: Diez masacres los últimos tres años
2016
27 de octubre/6 muertos
En un motel llamado Alfer, en la carretera a Juárez a la altura de la avenida Desarrollo, fueron ejecutados 5 hombres y una mujer, además otras dos personas resultaron heridas. Según las investigaciones, la masacre la ejecutaron 3 sujetos que llegaron en una pickup, en la cual huyeron unas cuadras para luego abordar otro vehículo.
2017
30 de junio/5 muertos
Clientes, meseros y guardias de seguridad fueron las víctimas de un ataque a balazos en los bares “LTS”, “El Balconcito” y “Todos los Santos”, ubicados en el mismo corredor por el boulevard Ortiz Mena; previamente había sido asesinada una agente de la Policía Vial que marcó el alto a los sicarios, quienes iban a ejecutar la masacre.
23 de septiembre/5 muertos
En el centro nocturno “El Show”, de la colonia Los Portales, al norte de la ciudad, fueron acribillados 8 personas que se encontraban en su interior; 5 fallecieron y 3 más quedaron con lesiones de gravedad una balacera cobró la vida de cinco personas.
26 de septiembre/18 muertos
En el centro de rehabilitación Uniendo Familias, de la colonia Rosario, fueron acribillados más de 20 internos, de los cuales 14 murieron en el lugar y otros 4 cuando recibían atención médica; otros 6 resultaron con lesiones leves y graves. A este lugar arribó un grupo grande de hombres armados a bordo de varias camionetas. Rodearon el lugar y atacaron a internos y ayudantes del lugar.
2018
9 de noviembre/5 muertos
-En calles del fraccionamiento Los Olivos fueron acribillados tres hombres y dos mujeres en un domicilio particular, al que llegaron dos hombres armados que cometieron el crimen de forma discreta, dándose a la fuga sin que los vecinos se percataran de lo ocurrido hasta muchas horas después.
30 de junio/5 muertos
Tres mujeres y dos hombres, todos integrantes de la familia Romero, fueron asesinados en una vivienda de la colonia Lomas Universidad, presumiblemente a manos de una persona. El crimen se relacionó con la supuesta venta de plazas en el IMSS y hasta el ofrecimiento de un riñón para transplante. Aunque un detenido ligado al crimen, no se le han imputado esos homicidios.
3 de julio/6 muertos
En el fraccionamiento Laderas de San Guillermo, en los límites de Aquiles Serdán y Chihuahua, seis jóvenes fueron asesinados mientras se encontraban reunidos e ingiriendo bebidas alcohólicas. Un comando armado ingresó de manera sorpresiva al lugar y sin mediar palabras disparó decenas de veces contra las víctimas.
3 de febrero/6 muertos
En el centro gallístico Santa María, ubicado la carretera a Cuauhtémoc, seis personas fueron asesinadas. Presumiblemente iban por dos líderes de un grupo criminal, pero los sicarios que rodearon el palenque dispararon contra todos los que estuvieron a su alcance.
2019
28 de abril/5 muertos
-Alrededor de siete sicarios encapuchados mataron a 5 personas, tres hombres y dos mujeres, en una fiesta familiar en la colonia Vistas del Norte, de donde se recogieron 80 casquillos por las autoridades investigadoras.
29 de junio/3 muertos
-Dos hombres y una mujer apodada como “La China” fueron perseguidos a balazos por un comando armado, que siguió a sus víctimas por calles de la colonia Los Portales, al norte de la ciudad; y hasta el hospital del ISSSTE, donde falleció la última de las víctimas.
Gráfica 3: Cuauhtémoc, historia de fricciones políticas y violencia
1.- El 1 de abril de 2017 el Gobernador Javier Corral emite el acuerdo 086/2017, publicado en el Periódico Oficial del Estado, mediante el cual ordena la intervención de la Policía Municipal de Cuauhtémoc por parte de la Fiscalía General del Estado, a fin de restaurar el orden y la paz públicos, luego de decenas de enfrentamientos y ejecuciones diversas principalmente en el seccional de Rubio.
2.- El 3 de junio de 2017 se registra la primera masacre en Cuauhtémoc. Fue en el bar Chichos de la Segunda Hidalgo donde un hombre armado mató a 6 personas y dejó una veintena de lesionados. Fue el comienzo de una serie de hechos de violencia que se extendieron por más de un año. Y luego comenzaron las fricciones políticas-
3.- El 9 de Noviembre, luego de algunas semanas de discusiones entre el entonces nuevo gobierno municipal de Carlos Tena y la administración estatal, se acuerda la reactivación del Mando Único en Cuauhtémoc, que se había suspendido en octubre.
4.- El 16 de Noviembre fue asesinado el agente de la Policía Municipal Luis Carlos González Molinar, quien había sido amenazado en una narcomanta junto al de otros elementos.
5.- El 28 de Noviembre agentes de la Fiscalía del Estado detuvieron a 12 elementos de la Policía Municipal de Cuauhtémoc y al director de la misma, Efrén Peñaflores, acusados de portar armas sin licencia, lo que motivó un nuevo conflicto del municipio y la autoridad estatal. El caso terminó siendo desestimado por un juez estatal.
6.- El alcalde Carlos Tena responsabilizó al gobernador Javier Corral de lo que pudiera sucederle a él, a su familia y colaboradores; además denunció que el jefe del Ejecutivo del Estado se había negado a recibirlo en audiencia, para discutir la crisis de seguridad por la que atraviesa el municipio de Cuauhtémoc.
7.- El alcalde Carlos Tena acusa a la Comisión Estatal de Seguridad de robarse 90 armas de la Policía Municipal de Cuauhtémoc, las cuales “perdió” dicha instancia en la revisión y detención de agentes de días pasados.
8.- El 26 de febrero fue ejecutado en Chihuahua el jefe de la Policía Municipal de Cuauhtémoc, Efrén Peñaflores; fueron detenidos 4 sujetos vinculados al crimen, pero ninguno fue acusado del homicidio
9.- El alcalde Tena comenzó a ser acusado de delitos diversos, como expedir documentos para autos “chuecos” a través de una dependencia municipal; terminó siendo vinculado a proceso penal.
10.- Cuauhtémoc pasó de 30 ejecuciones al año a 131 en lo que va de 2019
Gráfica 4: Madera y el resto de la sierra en manos del crimen
El 18 de febrero de 2017 el gobernador Javier Corral implementó por decreto la creación del Mando Único en varios municipios: Madera, Temósachi, Gómez Farías, Ignacio Zaragoza, Casas Grandes y Nuevo Casas Grandes, ante los hechos de violencia registrados. Desde entonces a la fecha se han incrementado los enfrentamientos y el número de muertos en ejecuciones y choques entre los grupos de El Jaguar y La Línea que dominan la región. Algunos de los hechos que han marcado a la región son:
En 2017:
-29 de abril: Matan a 6 sicarios en Agua Hedionda
-30 de abril: Acribillan a 3 hombres en Mina de Dolores
-24 de junio: Balean la Comandancia de Policía seccional; asesinan a 2 agentes
-28 de junio: Hallan 8 osamentas en narcofosas; 6 estaban decapitados
-5 de julio: Matan a 15 personas en Las Varas, Madera por balacera entre ‘La Línea’ y ‘Los Linces’; decretan toque de queda desde las 10 de la noche
-24 de noviembre de 2017: BBVA anuncia el cierre de su sucursal en Madera; tras negociar con el Estado, decide quedarse
En 2018
-Mayo: Javier Corral propone crear una nueva Fiscalía de la Zona Noroeste; se aprobó pero sigue sin operar hasta la fecha
En 2019
-31 de julio: El vehículo de la regidora panista Matilde Aguayo fue incendiado por sujetos que le arrojaron gasolina y le prendieron fuego. La amenazaron para que se fuera de la ciudad junto con su familia
-2 Agosto: Filtran video sobre interrogatorio a miembro del grupo de “El Jaguar” y acusa a estatales de darles protección
-10 de agosto: Matan a 6 en balacera entre sicarios en Las Varas
-14 de agosto: Detienen a 14 agentes municipales de Madera por impedir operativo; terminan siendo liberados
-29 de agosto: ejecutan y degüellan a 3 mujeres en la salida a Temósachi
Gráfica 5: Resurgen los secuestros
La Fiscalía del Estado sólo reconoce un aumento de 10 a 12 casos de secuestro entre el año pasado y el actual. Sin embargo la organización Alto al Secuestro considera que hay una cifra negra que no se denuncia por desconfianza hacia la autoridad y un incremento del 66 por ciento en este delito en Chihuahua.
Año Casos de secuestro
2015 6
2016 9
2017 15
2018 10
2019 12*
*Hasta el mes de noviembre
Fuente: Fiscalía General del Estado y Sistema Nacional de Seguridad Pública